圖為交通運輸部公路科學研究院總工程師王笑京發表演講

　　1月14日-15日，中國電動汽車百人會論壇(2017)在北京釣魚臺國賓館舉行。交通運輸部公路科學研究院總工程師王笑京發表演講。

  　以下為演講內容：

　　尊敬的陳理事長陳院士、各位來賓下午好，今天非常高興有這樣一個機會，利用汽車百人會的論壇給大家介紹一下有關智能交通和可持續發展的問題。

　　大家知道，電動汽車既是一個產業，同時，從可持續發展和環境保護的角度來討論、從智能交通本身來說，它也是一個環境保護和可持續發展的產業。首先我想說一說在去年10月份召開的第23屆世界智能交通大會。這次大會是在墨爾本舉行的，大會的議題包括屏幕上打的這些，比如說大數據、智慧城市。但是這一次的大會有幾個議題和我們現在熱度比較高的東西相關，一個是自動駕駛，一個是移動應用(移動互聯網)，還有一個非常重要的就是環境的可持續。當然這一次大會的規模應該說仍然是比較大的，來自世界各國的專家、學者，特別是產業界的人士，就自動駕駛問題、環境的可持續問題進行了比較深的討論。

　　這次大會上有幾個觀點、有幾個新的發展動向值得我們大家關注。我想也是和我們的共享經濟、可持續發展有關。第一個就是交通即服務，這個觀點是2014年底到2015年期間提出的，借用了軟件當中的SaaS這樣一個觀點，但是，其中，它所要做的工作是完全建立在未來的共享經濟和比較完善的交通基礎設施、車輛和移動互聯網之上。這里值得注意的是什么?是它的考核指標發生了比較大的變化。這一次世界大會上一共有四次全體大會，其中有一次全體大會就是討論這個問題，怎么充分利用資源的問題。再有一個，這次世界大會值得大家關注的是智能化的基礎設施和大數據的問題，在這次大會上討論得比較多的跟自動駕駛有關系，實際上大家就談到究竟是全部都靠車的自主駕駛，不要任何外界的干預，還是有相應的智能化的基礎設施與它配套?從經濟的角度來說，有一定的智能化的基礎設施，特別是路測的設施，其實是可以降低車輛的成本，也可以提高運行可靠性和安全性。同時，這樣的基礎設施又是我們未來管理和服務的一個重要組成部分。所以這次提出一個觀點，就是智能化的基礎設施是我們自動駕駛或者智能駕駛，或者說是車路協同的一個基礎條件。其他的，包括高精度定位、安全認證、數據開放仍然是這次世界大會的熱點問題，這也是我們現在在發展了幾十年當中大家遇到的一個比較關注的問題，特別是安全認證問題。

　　關于自動駕駛的問題，在這次大會上有一個很有意思的現象，也就是說他們提出一個觀點，這個觀點在座的如果比較關注米斯頓實驗的人會知道這個人，他提出一個觀點，自動駕駛技術沿著不同路徑發展：1，小汽車的自動駕駛;2，智能駕駛的卡車隊列;3，自動駕駛的小巴士。在這次大會上他提出來一個觀點，最容易商業化應用的是智能駕駛的卡車隊列和自動駕駛的小巴士。而乘用車、小汽車什么時候能夠實現自動駕駛?特別是商業應用現在還有待考慮。這個觀點值得我們大家注意，后面我會舉一些更實際的例子。

　　另外，在這幾年智能交通的發展當中，可持續發展成為智能交通的一個重要議題，其實我們國家在考慮“十三五”的時候，也把這個問題當作一個非常重要的選項，我這里介紹一個我們的研究成果。我們承接了國家發改委關于交通、低碳、智能發展的研究，這是我們國家第一次把可持續發展的問題、低碳的問題、綠色的問題和智能交通放在一起來研究。

　　在這次研究的過程當中，我們最后的結果是什么?綠色也好，低碳也好和智能是我們交通未來發展的重要特征。我們這次提出來的未來的重要特征包括這么幾個方面：第一個是新型的基礎設施和能源配送，今天我們談論電動汽車，電動汽車現在能使用的途徑，用能源配送，沒有能源配送體系，任何一個新的載運工具都是無法使用的，只能做展示?，F在要考慮智能化的基礎設施和能源配送設施的時候，不能僅僅是電動汽車，未來的可再生能源(核能、氫能)都要有所考慮;還考慮一個問題就是新能源的載運工具和新運輸系統。我們提出一個概念，叫新型物理位移工具。與之配套的應該有新的承載方式基礎設施，不僅僅是現在的道路和高鐵。拿高鐵來說，其實它也是載運工具和基礎設施相配合起來才能夠實現的。未來怎么辦?因為發改委要求我們看到2030年，乃至更遠;再有一個就是智能、經濟、安全運行和服務管理，這是大家所說的智能交通所關注的，主要是后面這個，但是按照現在的觀點，我們的眼界要打開，前面兩點是我們未來智能交通、智能化社會的必須的組成部分。試想一個完全智能化的汽車在我們的鄉間小道上有高的運行效率嗎?它到哪里去充電呢?所以未來的社會是一個綜合性的，必須像剛才陳院士講的是綜合性的，不僅僅是一點。

　　所以在這個基礎之上，我們向國家發改委提出，新一代的綠色與智能交通發展的這樣一個戰略框架就包括了綜合交通運輸體系、交通基礎設施體系、交通運輸裝備、運輸組織體系和決策治理體系。其中，關于低碳的問題，包括新能源汽車的問題都考慮在內。我們也向發改委提出了相應的工程化的試點建議，這些東西大部分都列入發改委和交通運輸部在去年7月30號發布的促進“互聯網+”智能交通，促進智能化交通發展的方向，第一個是支持智能交通的體系建設，第二個是我們在智能化交通或者智慧城市當中沒有提過的，建設智能化的交通基礎設施，這個是以前沒有提及的。

　　第三個就是研制低碳和智能化的交通運輸裝備。在這個領域里，我們和國際智能交通界都在大力地關注，也成立了專門的組織來討論有關可持續發展和低碳以及安全的問題。近期國際上的智能駕駛和自動駕駛有什么趨勢呢?剛才我說過了，自動駕駛技術雖然發展很快，但是應用還有待時日，其中，無人駕駛的小行公交或者擺渡車可能會最先應用，商用營運車輛的自動駕駛已經在歐美道路上測試，這可是個真正實實在在的東西。

　　舉兩個例子，無人駕駛的公交在法國里昂正式運行，這個車我坐過，迪拜也在運行無人駕駛，這些都是在大馬路上開通運行的，他是一種低速的、小范圍運行的工具，它避開了原來法規和安全上的一些問題。

　　美國去年9月20日發布了關于無人駕駛的政策以后，大家都說他走在了前面，其實不然，大家可以仔細閱讀以下這份文件。這次世界大會上我們針對這份文件提出了很多問題，美國運輸部的代表也作了回答。其實，美國這份文件制約了技術發展?？偟膩碚f，它增加了行政機構的權力。也就是說，美國對無人駕駛的問題是有很多反對意見的，我這里舉幾個例子，比如美國人12月份發表的“無人駕駛沒辦法提高通勤效率”，被否決;第二個“自動駕駛成熟的誤解”，這是開發無人駕駛汽車的技術人員寫的，他說作為開發人員，他知道有些東西是做不了的;能夠挽救百萬生命嗎?缺乏數據，華盛頓郵報報道。去年11月10號，特朗普當選以后，美國的汽車制造業聯盟第二天就給特朗普的團隊寫了一封信，要求他上臺以后重新審查關于自動駕駛車輛政策這一份行政命令，認為它制約了發展。制造商關注他們自己的規則以避免技術的搖擺，這是為什么?希望引起我們大家的深思。我們未來智能汽車到底應該怎么走?自動駕駛應該怎么走?我們要有自己的主見，我們不能說歐洲怎么做、美國怎么做，我們要看看我們現實能夠做到什么，因為這不是一個簡單的問題。

　　最近，交通運輸部有一些動態。第一是交通運輸部去年下半年已經決定要在中國推進智慧公路的建設，已經列入規劃當中，示范設計的工程也已經開始。第二是著手新一代交通控制網的示范，總方案已經通過評審;最終的一點是和今天的會議主題相關，我們的自動駕駛。2017年，交通運輸部要公布營運機動車輛安全技術條件，其中，很多智能化的要求已經公布了，準備2018年實施，相應的配套規范正在準備。再有一個就是12月份確定的交通運輸部要制定營運車輛自動駕駛和車路協同的技術政策和產業指南，制訂自動駕駛和車路協同的標準體系，建立國家營運車輛自動駕駛和車路協同測試基地，編制營運車輛自動駕駛和車路協同測試規范。大家注意，為什么都說是營運車輛?乘用車是老百姓自己選擇的，而營運車涉及到群死群傷，安全性要求很高。與安全相關的內容要加進去。所以交通運輸部在這一點上已經做了明確的規定，我們正在配合有關的部門、司局開展這方面的工作。

　　以上就是我給大家匯報的內容，謝謝大家!

　　(根據發言整理，未經本人審閱。)